财政部答疑政府采购六类39个常见问题整理

发布时间：2025-07-11 热度：0

财政部答疑政府采购六类39个常见问题整理！ 智采科技 智采趋势 入驻申请 财政部答疑政府采购六类39个常见问题整理！ 一、招标与采购相关问题 与工程建设有关的服务项目采购适用法律 与工程建设有关的勘察、设计和监理等服务，采用招标方式采购的，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。 除勘察、设计和监理外的服务，不属于与工程建设有关的服务，属于集中采购目录以内或者采购限额以上的，按照政府采购法律制度规定执行。 多家预算单位联合采购的预算问题 如各单位采购的货物不属于集采目录内且未达到分散采购限额，则该联合采购项目无需补报、新增政采预算。 医用耗材采购是否属于政府采购 全年采购金额达到政府采购限额标准的，应当按照政府采购法律制度执行。 二、投标与评审相关问题 投标文件规格型号未填写的处理方式 招标文件应当明确报价明细表填报要求，对于未在报价明细表中填写规格型号的，按照招标文件的规定处理。 招标文件未作规定的，评标委员会可要求投标人进行澄清，并视情作出处理。 政府采购项目开标时发现投标人 IP 地址一致的政采办证13381258121处理方式 应将情况记录后正常开标，向财政部门反映情况。 采购代理机构无权自行要求投标人进行解释。 供应商未响应谈判文件实质性要求的处理方式 谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。 未中标人评审得分和排序的告知问题 应按照 87 号令的要求告知未中标人本人的评审得分和排序，但未要求必须告知未中标人本人的详细得分。 三、采购方式相关问题 采用竞争性磋商方式投标供应商不足的处理方式 只有 2 家供应商前来投标（2 家均符合条件），应当终止竞争性磋商采购活动。 单一来源采购情形的适用性问题 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的，这两种情形仍适用单一来源采购。 四、合同与续签相关问题 政府采购项目合同续签的问题 应在采购人与供应商签订的采购合同中进行约定，并按照约定的方式进行合同续签。 政府机关物业服务合同到期后可否续签的问题 采购人在采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同，并在采购文件中及采购合同中进行事先约定。未事先进行约定的，不可以续签采购合同。 五、中小企业相关问题 专门面向中小企业采购的货物项目对投标商的要求问题 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，在政府采购项目中，货物由中小企业制造可享受中小企业扶持政策，对投标企业性质不作要求。 预留小微企业采购项目预算总额的体现方式 采购人可以将采购项目或者采购包专门面向小微企业采购。 中小企业和残疾人企业的优惠政策 专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠政策。 六、其他问题 医用显示器是否属于强制节能产品范围 根据采购需求的具体技术要求、《节能产品政府采购品目清单》中的产品名称及依据的标准确定。具体可以咨询中国质量认证中心（电话：010 - 83886194/83886379/83886188）或者其他专业机构。 医院自筹资金招标的监管部门与相关制度 公立医院所有收支都应纳入部门预算，属于财政性资金，公立医院使用纳入预算管理的资金，采购集采目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，应按照政府采购法和实施条例的规定执行采购。 采购缝纫设备时限定品牌的问题 您在留言中未明确单位和资金的性质，无法简单判断是否适用政府采购相关法律法规。 对采购文件质疑时效的问题 供应商应当在《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十一条规定的法定期限内依法提出质疑，采购人、代理机构不得以约定的方式减损供应商的法定权利。 成交候选人质疑成立后的处理方式 如谈判过程中出现影响采购公正的违法、违规行为，采购人或者代理机构应当终止采购活动；否则应综合考虑效率等因素依法确定成交供应商。 非政府购买服务范围的政府采购服务项目合同期限问题 政府购买服务项目都属于政府采购服务项目范畴。采购人在采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的政府采购服务项目，在年度预算能保障的前提下，可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。 工程造价入围项目的处理方式 不符合现行政府采购法律法规及《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 [2019] 38 号）要求。采购人应根据项目实际情况，在明确服务标准、定价原则等采购需求的前提下，依照法定程序择优选择具体供应商，遵循量价对等的原则签订政府采购合同。可由一家供应商承担的采购项目，可与其签订单价固定、数量不固定的采购合同。确需多家供应商共同承担的，可根据业务性质、服务区域等要素，进行合理分包，通过竞争择优，将相应采购业务明确到具体供应商。 供应商被禁止参加政府采购活动期限的决定部门与证明文件 “一定期限” 为作出行政处罚决定的行政监管部门确定的具体期。具体期限由行政监管部门在作出处罚时决定。 事业单位下属企业参与政府采购项目的问题 采用招标方式采购的项目，下属企业不可以参加上级单位作为采购人的项目。 通过参加拍卖的方式征集文物是否适用《政府采购法》程序 通过参与拍卖方式竞买文物的，可不适用政府采购有关规定。 采购台式计算机所属行业的确定问题 采购人应根据项目实际情况，明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。一个采购标的应只对应一个行业。留言所述采购台式计算机所属行业应为 “制造业”。 公开招标项目采购人代表参与评标的问题 为落实采购人主体责任，财政部鼓励采购人指派熟悉项目的工作人员作为采购人代表参与评审。 同一集团下属分公司共同参与政府采购项目投标的合法性问题 根据《政府采购法实施条例》第十八条 “单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动” 的规定，留言所述情形，请自行判断是否可共同参与同一政府采购项目的投标。 代理机构售卖招标文件价格虚高的监管问题 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87 号令）规定，招标文件售价应该按照弥补制作、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的。 指定招标代理单位的合法性问题 根据《中华人民共和国政府采购法》第十九条规定，采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。留言所述问题请向当地财政部门咨询。 财政部门工作人员在招投标监管中的职责问题 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第六十六条规定，除采购人代表、评标现场组织人员外，其他与评标工作无关的人员一律不得进入评标现场。财政部门作为政府采购监管部门，主要以事后监督检查为主。 两家小型企业组成联合体参与政府采购项目的问题 留言所述情形，A、B 两家小型企业可以组成联合体参与专门面向中小企业政府采购活动，不属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定的禁止情形。 PPP 项目落实促进中小企业发展政策的相关问题 投标人分包意向协议中需要明确分包的企业名称；投标人中小企业声明函需要填写清楚分包企业名称；PPP 项目包含多个工程建设项目的，应当在不同的具体项目中落实政策要求。 评审因素量化的理解与应用问题 采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项；参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级，设定客观、量化的评审因素、分值和权重。价格因素应当按照相关规定确定分值和权重。 公益一类事业单位采购服务的相关问题 按照《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号）规定，各级国家机关是政府购买服务的购买主体。公益一类事业单位不具有行政职能，不能作为政府购买服务的购买主体。公益一类事业单位不能作为政府购买服务的购买主体，是指其不能购买其承担的主要事项，即不能将自身的主要职能委托出去。为完成自身主要职责，公益一类事业单位可以采购所需辅助服务事项。 入驻申请 预览时标签不可点 微信扫一扫 关注该公众号 知道了 微信扫一扫 使用小程序 取消 允许 取消 允许 × 分析 微信扫一扫可打开此内容， 使用完整服务 ： ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 。 视频 小程序 赞 ，轻点两下取消赞 在看 ，轻点两下取消在看 分享 留言 收藏 听过
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